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    據(jù)《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展報(bào)告（2019）》統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至 2018 年底，我國(guó)智能手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模已達(dá)到 8.17 億。這份報(bào)告統(tǒng)計(jì)得出，每月全國(guó)有超過 8億的活躍用戶使用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和智能手機(jī)進(jìn)行社交、視頻聊天、手機(jī)購(gòu)物、觀看視頻、閱讀資訊等活動(dòng)。隨著科技的發(fā)展，在這個(gè)萬(wàn)物互聯(lián)的時(shí)代，智能手機(jī)和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)已成為人們生活不可或缺的生活工具。當(dāng)然，作為目前主要以 90 后、甚至 00 后年輕官兵群體而言，智能手機(jī)的網(wǎng)絡(luò)生活也成為了軍營(yíng)生活的一部分。利用智能手機(jī)社交、視頻聊天、支付、購(gòu)物、觀看視頻、閱讀資訊等對(duì)軍營(yíng)里的官兵來說也是非常迫切的需求。

    但是，軍隊(duì)畢竟是個(gè)高度集中和統(tǒng)一的集體，是有別于普通社會(huì)的“禁區(qū)”。官兵的思想更加活躍、社交也更為頻繁，對(duì)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和智能手機(jī)依賴度、使用率更高，一旦放松對(duì)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和智能手機(jī)的管控，會(huì)給部隊(duì)信息安全保密工作帶來復(fù)雜而嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)軍軍營(yíng)為官兵使用手機(jī)帶來了便利，但也為部隊(duì)管理帶來泄密風(fēng)險(xiǎn)和管控挑戰(zhàn)。為此，軍委多次頒布軍隊(duì)手機(jī)管理相關(guān)條令：

? 2010 年，發(fā)布《內(nèi)務(wù)條令》，第一次對(duì)軍人使用手機(jī)進(jìn)行了規(guī)范；

? 2015 年，原四總部頒發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范基層工作指導(dǎo)和管理秩序若干規(guī)定》，正式為智能手機(jī)進(jìn)軍營(yíng)發(fā)放了“準(zhǔn)入證”；

? 2018 年 4 月，修訂《內(nèi)務(wù)條令》，對(duì)軍人使用手機(jī)進(jìn)行了進(jìn)一步規(guī)范；

? 2019 年 12 月，中央軍委主席習(xí)近平簽署命令，發(fā)布《軍隊(duì)安全管理?xiàng)l例》，共 15 章 139 條，著眼構(gòu)建形成中央軍委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下歸口統(tǒng)籌、分工負(fù)責(zé)、界面清晰的領(lǐng)導(dǎo)管理體制，強(qiáng)化為戰(zhàn)抓管鮮明導(dǎo)向，明確了安全教育、安全訓(xùn)練的主要內(nèi)容和組織方法，規(guī)范了安全基礎(chǔ)建設(shè)、安全分析預(yù)測(cè)、安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和安全檢查、安全監(jiān)管的具體要求和主要內(nèi)容，并對(duì)事故等級(jí)分類和事故應(yīng)急處置、調(diào)查處理、責(zé)任追究等內(nèi)容進(jìn)行了規(guī)范統(tǒng)一；立足部隊(duì)安全管理新實(shí)踐，健全完善多項(xiàng)安全管理制度，為防范和化解各類安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，提高軍隊(duì)安全管理的專業(yè)化、精細(xì)化、科學(xué)化水平提供制度保證。